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农村家庭养老面临的困境及出路走向
来源:本网
作者:admin
时间:2018-02-01
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导读:我国已于1999年正式进入老龄化社会,随着人口老龄化速度的加快,老年人的养老问题备受关注。家庭养老作为我国传统的养老模式,在我国的养老保障体系中发挥着重大的作用...

  【摘 要】我国已于1999年正式进入老龄化社会,随着人口老龄化速度的加快,老年人的养老问题备受关注。家庭养老作为我国传统的养老模式,在我国的养老保障体系中发挥着重大的作用,在广大农村地区尤其如此。然而,随着现代化、工业化、城镇化的发展以及家庭结构、经济、文化诸方面因素的变化,传统的农村家庭养老模式正面临着日益严峻的挑战。

  中国论文网 http://www.xzbu.com/4/view-6083262.htm

  【关键词】农村;家庭养老模式;“孝”文化

  在我国,农村家庭养老有着悠久的历史,它伴随着农业文明而出现,并在我国养老事业中发挥着重要作用。改革开放以来,由于我国经济的飞速发展与医疗卫生事业的不断完善,再加上我国成功地实行了计划生育政策,使得我国人口出生率和死亡率有所下降,人均寿命在发展中国家处于领先地位。这就使得人口总量得到控制的同时,又面临着严峻的人口老龄化问题的挑战,并由此引发了一系列问题,农村家庭养老就是其中之一。我国农村地区的老年人口总量大,但基础设施又落后,就目前情况来看,国家还没有能力承担起社会养老的重担,但同时传统的家庭养老又面临着挑战。这是我们必须面对的一个问题,并需要采取相应措施予以解决。

  一、农村家庭养老对中国养老事业的发展有重要意义

  农村家庭养老是我国养老事业的一项重要内容,为老年人提供适宜的生活条件的同时也有利于老年人精神健康,使老年人能够老有所依,有利于我国农村地区的稳定,有更利于社会主义和谐社会的建设。

  (一)家庭养老对农村地区的养老事业发挥着重大作用

  家庭养老是指成年子女及其他家庭成员为年迈的长辈提供经济上的资助、生活上的照料和精神上的慰藉。家庭养老仍是我国农村地区最主要也是最普通的养老方式,因此它的存在有着牢固的基础。目前在广大农村地区,农村家庭养老的一个总的特点就是绝大多数老年人仍然依靠家庭经济来供养,大多数子女仍和老年人居住在一起,并且多数表现为三代同堂。家庭养老在我国农村地区发挥着重大作用。而像那种社会养老的方式只起到一种补充作用,但在这里却不能否定社会养老在补充农村家庭养老缺陷方面所发挥的作用。

  (二)农村家庭养老有利于降低中国养老事业的社会成本

  在传统社会中人员流动相对较小,人们就这样世世代代地共同生活在一个有限的范围内,有着相同的生活方式和共同的价值观念。老年人因为有着丰富的生活经验而在家庭生活中居于核心地位,他们就这样依靠不断重复的家庭内部的代际交换来实现家庭养老。除此之外,子女们由于受到传统道德的约束而不得不承担起赡养父母的责任,可以看出,孝文化在其中发挥着重要作用。因此,子女供养仍然是农村家庭养老的主要经济来源,而这又恰恰降低了中国养老事业的社会成本。

  (三)对老年人的身心健康有益

  老年人的健康主要就包括身体健康和心理健康两个方面,两者既对立又统一,相互影响,其中身体健康是基础,而心理健康又能促进身体健康。 马斯洛的需要层次论指出,人有五个方面的需要:生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。可见,生理需要是最基本的需要,是每个人都不可缺少的需要。

  在农村地区,老年人的所享有的物质和生活保障主要由子女来承担,这样老年人的身体健康就得到了可靠的保障。子女为老年人看病支付医药费,使得老年人能够老有所依,有利于保证老年人的身体尽快恢复健康。此外,人到老年时会对自己的家庭有一种归属感和依赖感,家庭就成为他们的精神家园。老年人与子女进行情感交流,在生活上又得到子女的照顾和关怀,同时老人也会在家里做些自己力所能及的事,使他们不会感到孤独,这有利于老年人的心理健康。

  (四)有利于社会主义和谐建设

  农村家庭养老弥补了缺失的养老保障。2007年1月公布的《国家人口发展战略研究报告》指出,中国60岁以上老人口已达1.43亿,占总人口的11%。根据2000年第五次人口普查资料,“在60岁以上老人口中9100万居住在农村,占全国老人口总数的3/4占农村人口的8.2%。在农村地区,人口老龄化现象表现的最为严重,而这些地区又缺乏必要的社会保障。如果农村老年人的基本养老得不到很好的解决,就会不利于农村政治、经济、文化等各方面的发展,最终将不利于社会主义和谐社会的建设。社会保障可以被看作是一种社会安全机制,农村家庭养老则是促进农村地区经济发展与维护农村地区社会稳定的一种强有力的武器,原因在于农村家庭养老较好地解决了人口老龄化带来的负面影响与养老保障的缺失带来的问题,使得老年人由自己的家庭来进行照顾和赡养。总之,农村家庭养老保证了老年人老有所养,老有所依,在很大程度是有利于保障社会稳定,有利于和谐社会的建设。

  二、农村家庭养老面临的严峻问题及挑战

  随着社会的转型以及现代化的到来,农村地区的经济有了一定程度的发展,然而,农村家庭养老面临的形势也不容乐观,这就要求我们必须认真对待。

  (一)家庭规模逐渐缩小,农村家庭养老面临着严峻的经济压力

  家庭规模即家庭拥有的人口数量,一个家庭的人口数量越多,则说明这个家庭的规模就越大,反之则越小。新中国成立以来,我国农村地区的平均家庭规模经历了由小到大再由大到小的发展过程。新中国成立之初,农村地区家庭人口规模迅速下降,1953年农村地区家庭平均户规模比20世纪20年代、30年代减少了1人左右。随着计划生育政策的实施,家庭规模逐渐减小,出现了4―2―2和4―2―1的模式。即一对成年夫妻要承担双方四人的赡养责任和一个或两个子女的抚养责任。这无形中加大了农村家庭养老的经济压力。

  (二) “孝”文化面临着危机

  孝文化是家庭私有制和父权制产生以后形成的一种伦理道德,即子女奉养父母。家庭是以婚姻关系为基础,以血缘关系为纽带而形成的基本的社会组织,而孝道是家庭成员关系的道德力量。“孝”文化作为一种社会意识形态,客观上起着促进尊敬老人,夫妻和睦,兄弟团结的作用。儒家认为:“孝为百行之冠,众善之始,是天之经也,地之义也,民之行也,德之木也。”在中国农村地区,虽然传统文化保存的相对来说比较完整,但是由于经济的快速发展特别是在经济全球化的大浪潮下,传统文化保存比较完整的农村地区也不可避免的要受到冲击,人们的思想逐渐多样化,尤其是十年文化大革命带来的影响,使得人们对传统孝道的否定过多,继承的又不够。再加上西方文化的涌入,造成了许多的农民对孝道了解的很少,就这样,由于不良道德观念和价值观念的冲击,对一些农村人产生了不良的影响,随之产生的便是老年人得不到尊重甚至受虐待。有关部门统计表明,我们的赡养纠纷案件近年来呈上升趋势,陷入赡养纠纷的,除了有力量无孝心的不孝子孙外,有孝心无力量的困难子孙正在增多。   (三)农村劳动力外流,加重家庭养老的经济压力和精神压力

  由于农村地区生产力水平的提高和人口的增长,我国农村地区出现了大量的剩余劳动力,而经济的快速发展为他们提供了大量的就业机会,于是大量农民离开自己的家乡来到城市。目前,农村出现了不少“空巢”家庭,老年人独居已成为一种普遍现象。据统计,2004年农村居民中60岁及以上人口有14 408万人,老年抚养率仅为11.6%。因此,农村劳动力的外流,一方面加重了农村家庭养老的经济压力,另一方面也加重了农村家庭养老的精神压力。

  (四)家庭养老资源的减少,老年人各方面需求的增加

  由于计划生育的实施,子女数量呈下降趋势,家庭规模日益小型化,同时也意味着家庭所能提供的养老资源逐渐减少。而随着社会的发展以及人口老龄化的到来,老年人对养老的需求逐渐增加并表现出一些新的需求。就这样,家庭所能提供的养老资源在减少而老年人的养老需求在增加。

  三、农村家庭养老的出路

  随着社会的转型以及经济的发展,人口老龄化的问题摆在了我们面前,因此农村家庭养老被提上日程。针对农村家庭养老面临的困境,必须采取有效措施予以解决,主要采取家庭养老和社会养老相结合的方式作为缓解农村家庭养老面临的困境,从而为老年人提供良好的生活环境和休闲环境,并最终有力于我国广大农村地区的稳定和经济的发展。

  (一)发展农村经济 ,增加农民收入

  经济是第一位的,要解决农村家庭养老面临的经济压力,就必须首先大力发展农村经济,增加农民收入。而农村家庭养老负担加重与农民收入不高是农村家庭养老面临的一大难关,所以就必须首先发展农村经济,增加农民收入。农村养老保障的发展很大一部分取决于农村社会的发展,而农村社会的发展又很大一部分取决于农村生产方式的转变和农村集体经济的发展。因此,转变当前农村集体经济发展方式,变分散经营为集约化经营是当务之急。同时,应该集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进农民增加收入;继续推进农业结构调整,挖掘农业内部增收潜力;发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道。除此之外,农村经济的发展也会给农民提供更多的就业机会,这就有利于农村增加收入,从而为农村家庭养老提供更多的经济资源。

  (二)加强宣传教育,提倡传统道德

  “尊老、养老、敬老”是我们中华民族的传统美德,也是值得我们继承和发扬的优良传统美德,但在现在的市场经济条件下,传统的家庭养老模式受到来自各个方面的冲击,人们的价值观念和意识形态也发生了变化。在这种情况下,就有必要加强宣传教育,提倡传统道德。政府方面,应该高度重视,加强普法宣传,使得人们意识到赡养老人是他们应尽的一项义务;社会方面,要利用大众传播媒介加大舆论方面的作用;学校方面,使青少年在思想上树立起尊老敬老的意识,从而强化家庭的伦理观念使得老年人都能够“老有所依”、“老有所养”;家庭方面,要夫妻和睦,尊敬老人;村委会方面,要树立典型,建立一定的奖惩机制。通过这些措施,树立起人们的孝道观念,充分发扬中华民族的传统美德。

  (三)大力发展乡镇企业,充分吸引农村剩余劳动力

  我国的乡镇企业在改革开放以来获得了快速的发展,这在促进我国农村地区经济快速稳定的发展,吸纳更多的农村剩余劳动力方面发挥了重要作用。然而,由于我国经济体制改革的不断完善以及国有企业进行的一系列改革,乡镇企业逐渐失去了优势,设备陈旧,环境遭到破坏,管理落后等方面的问题比较突出。面对着农村家庭养老存在的问题及面临的挑战,有必要进一步地发展乡镇企业,加快乡镇企业的第二次发展,从而吸引更多农村地区的剩余劳动力,使得那些剩余劳动力能够在自家附近工作。这样,从一定程度上说,可以减轻农村老年人的负担,避免让老年人承担过重的责任,使他们能够享受到天伦之乐。

  (四)改变传统观念,倡导家庭养老和社会养老相结合

  很显然,农村家庭养老资源的减少与老年人各方面需求的增加已成为一种矛盾,可见,单一的家庭养老已经不能够满足老年人各方面的需求,而我国目前的经济状况并不能完全依靠社会养老来解决这个问题,因此,这就需要我们探索出一条可行之路――家庭养老和社会养老相结合的道路。家庭养老和社会养老相结合的养老模式是我国社会主义初级阶段养老保障的特点,此模式的提出的依据是我国社会主义初级阶段的政治、经济、文化等各个方面。居家养老在解决社会机构养老存在的困难方面发挥着重大作用,它是指由民政部门牵头,由街道办事处安排大龄下岗女工以家庭养护员的身份实现再就业,使她们进入到有困难的老人家中来照顾老人的生活起居,“以家庭养老院”的形式使老年人度过一个健康安乐的晚年生活。此模式适合我国未富先老的特点,也适合老年人的生活习惯和心理特点。从我国农村地区来看,有必要借鉴此种模式,走家庭养老和社会养老相结合的道路,但仍应重视家庭养老的主导地位,以此来更好地满足老年人各方面的需要,使他们的老年生活快乐,温馨。